**私人成本（private cost）**是做决定的个人或公司自己付出的成本。外部成本（external cost）是落在别人身上、而且没有得到补偿的成本。两者相加，就是社会成本（social cost）。
这是市场失灵概念的第一课。后面的消费不足和政策比较都靠它，所以先把分类做对。
怎样判断是谁的成本？
对题目里的每一项成本问两个问题。
- 谁在做决定？（买方、卖方或生产者）
- 这项成本实际由谁承担？
如果两个答案是同一个人，就是私人成本。如果由另一方承担而且没有得到补偿，就是外部成本。如果第三方的损失已经全额补偿，就等于由生产者自己付，变成私人成本，不再是外部成本。
同一件事可以同时产生两种成本。工厂开工时，老板付染料和工资。下游的人可能因为河水被污染而失去收入。
例题：Harbour Dye Works
Harbour Dye Works 是虚构小镇 Pelabuhan Teduh 里的一家虚构公司。一个月内它染了 500 卷布。
| 项目 | 谁付钱 | 金额（RM） |
|---|---|---|
| 染料、化学品和能源 | Harbour Dye Works | 11,000 |
| 工资 | Harbour Dye Works | 9,000 |
| 渔村清理河流 | 村民家庭 | 3,000 |
| 损失的渔获 | 村民家庭 | 2,000 |
**第 1 步，私人成本。**公司付 11,000 + 9,000 = RM 20,000。
**第 2 步，外部成本。**村庄承担 3,000 + 2,000 = RM 5,000。公司一分钱也没付。
**第 3 步，社会成本。**20,000 + 5,000 = RM 25,000。
**第 4 步，每卷。**每卷私人成本是 20,000 ÷ 500 = RM 40。每卷外部成本是 5,000 ÷ 500 = RM 10。每卷社会成本是 RM 50。
**第 5 步，外部部分有多大。**相对于私人成本，5,000 ÷ 20,000 = 25%。相对于社会成本，5,000 ÷ 25,000 = 20%。两个百分比不同，是因为基数不同。你可以用百分比基数探索器自己试一试。
如果公司只用 RM 40 一卷来定价，就忽略了 RM 10 的真实成本。这就是市场失灵的起点，下一课会继续讲。
要小心的错误
错误答案：“外部成本是 RM 25,000，因为这是社会的总成本。”
这位同学写的是社会成本，不是外部成本。社会成本包含公司自己的 RM 20,000。
**更正：**外部成本只是外人承担的那一部分，所以要减去私人成本：25,000 − 20,000 = RM 5,000。每次写数字时都要标明是私人、外部还是社会成本。
另一个常见错误是把公司自己花钱买过滤设备算作外部成本。只要是公司自己付的，就是私人成本。
自我检查
1. 把下列各项分为私人成本或外部成本：(a) 面包店的面粉费，(b) 面包店清晨开机器吵得邻居睡不着，(c) 面包店的租金。
显示答案
(a) 私人，(b) 外部，(c) 私人。只有 (b) 落在没有得到补偿的第三方身上。
2. 虚构的印刷公司 Sungai Cerah Printing 一次印刷的私人成本是 RM 12,000，并对附近商店造成 RM 3,000 的损害。求社会成本，以及外部成本占社会成本的百分比。
显示答案
社会成本 = 12,000 + 3,000 = RM 15,000。外部占比 = 3,000 ÷ 15,000 = 20%。
3. 这家印刷公司同意付给商店 RM 3,000 作为补偿。分类会有什么变化？
显示答案
这 RM 3,000 现在由公司支付，所以变成私人成本。私人成本升至 RM 15,000，这个例子里不再有外部成本。
接下来学什么
下一课看相反的情形：在给定模型中解释消费不足。比较单位成本时，可以用带解读限制的比率工具。
很多同学在表格里分得很清楚，一到陌生情境的段落就混了。线上一对一经济学补习的老师会看你写的答案，找出分类是在哪一步出错。